【我在监督执纪一线】“打伴”执法不是简单的陪同

发布日期:2019年07月03日    作者:佚名   编辑:纪委宣传部   阅读:

近日,我委收到一件中央环保督察组的交办件,涉及到我县一起非法毁林开矿案件。

在开始调查时,我们发现某乡镇森林公安派出所对该案件在2017年5月就已经进行过查处,但当时是作为行政案件进行处理,与我们现在掌握的该案已构成刑事案件的事实不符,于是我们找到当时参与办案的森林公安派出所民警阳某调查了解情况。

“请问你是否参加了对该起毁林案件的现场勘察?”

“我参与了现场勘察。”

“你们当时勘察的情况是什么?”

“占用林地面积不足10亩,又过了行政处罚案件的追溯期,做了结处理。”

“你们当时是如何对现场进行勘察的?”

“当天,我们所长喊我陪他一起出现场,我就跟着他一起出警,到现场后,现场没有人,我们就找了附近的一个村民帮着指认现场,并对现场进行了勘察。”

“现在核查发现,该矿区实际毁林面积远远超过你们当时勘察的面积,作为一名执法人员,你是否存在责任?”

“我就是去打了个‘伴’(陪同),我有什么责任?”

听到办案人员的回答,让同样身为办案人员的我们匪夷所思,于是继续追问道:“执法必须是要两人同时在场,你作为两人之一,难道就没有责任吗?”

在谈话中我们向该名办案人员强调了执法程序和规矩意识。

“确实,我作为参与执法行为的人员有一定的责任。”在耐心的交流中,该名办案人员认识到了自己的问题。

随后,通过进一步调查取证,终于调查清楚了整个事情的真相:原来,该森林公安派出所是接到乡镇林站报告后,到现场进行勘察,但因为前期调查准备不充分,未与国土、林业等部门进行衔接,未调取矿区卫星图片,只是根据附近村民的指认来划定现场,而实际毁林开矿区位于各个山头之间,导致森林公安办案人员遗漏了大片毁林采矿区,于是得出了毁林面积不足10亩的结论,最终将刑事案件以行政案件作了了结处理,让违法份子逃避了法律的严惩。

2019年6月,该案件的两名办案人员因在办案中违反工作纪律,未认真履职,参与办案的森林公安派出所所长张某某受到党内警告处分,“打伴”的办案人员阳某某受到诫勉谈话处理。该非法占用林地采矿案也由鹤峰县森林公安局立案侦查,矿区也已进行了复绿。

事情至此,我们的工作算是告一段落,但办完该案件不得不让我细细深思,同样作为执法人员的我们,在工作中时常要协助同事开展执法工作,有时候协助去谈话或取证是常有的事,我们也应以此为戒,在执法办案中,不能将“打伴”视为简单的的陪同,要全身心投入案件办理中去,充分发挥积极性、主动性,办经得起历史检验的铁案,这不仅仅是对待工作的基本原则,更是捍卫纪法权威的必然要求。(鹤峰县纪委监委派出第五纪检监察组 赵泽锴)

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