恩施州纪委七届四次全会强调努力取得全面从严治党更大战略性成果

发布日期:2019年02月18日   来源:恩施日报   阅读:

2月15日至16日,中国共产党恩施州第七届纪律检查委员会第四次全体会议举行。出席全会的州纪委委员35人,列席605人。州委书记柯俊出席全会并讲话。

州委、州人大常委会、州政府、州政协领导同志,州中级人民法院院长、州人民检察院检察长出席会议。全会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻十九届中央纪委三次全会和省委十一届四次全会、省纪委十一届三次全会精神,认真落实州委七届五次、六次全会部署,总结2018年全州党风廉政建设和反腐败工作,部署2019年工作任务,听取部分县市和州直单位党委(党组)主要负责同志述责述廉。审议通过了州委常委、州纪委书记、州监委主任陈江龙代表州纪委常委会所作的《下足绣花功夫 努力取得全面从严治党更大战略性成果》工作报告。

全会指出,2018年,州委旗帜鲜明讲政治,切实担当全面从严治党“应当、该当、必当”之责,真管、真严、真治,坚定不移推动全面从严治党重大决策部署在恩施落地生根。全州纪检监察机关在省纪委监委和州委的坚强领导下,认真履行党章和宪法赋予的职责,政治理论思维进一步增强,执行力、战斗力和高质量、高效率明显提升,反腐败斗争取得压倒性胜利,“四种形态”运用不断深化,群众在反腐倡廉中获得感、幸福感、安全感不断增强,巡察利剑作用更加彰显,党风廉政建设宣传教育广泛开展,内部监督切实加强,为推动全面从严治党向纵深发展、服务保障全州经济社会高质量发展作出了重要贡献。

全会提出,2019年全州纪检监察工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,全面落实十九届中央纪委三次全会、省委十一届四次全会、省纪委十一届三次全会、州委七届六次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,围绕中心、服务大局,下足绣花功夫,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,巩固提升风清气正政治生态,努力取得全面从严治党更大战略性成果,为加快建设鄂西绿色发展示范区和全国先进自治州提供坚强政治和纪律保证。

一是在强化创新理论武装上下足绣花功夫,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,探索实现“四个自我”的有效途径。把学习习近平总书记系列重要讲话、重要论述作为纪委常委会、中心组学习和“学思践悟大讲堂”首学必学内容,加强专题研学、培训教学、晋升考学、日常自学。督促检查各级党组织加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习武装。

二是在加强政治监督践行“两个维护”上下足绣花功夫,加强意识形态工作责任制落实情况监督检查,强化对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,特别是对“七个有之”“两面派”“两面人”问题盯住不放,坚决查处。严肃党内政治生活,推动落实主体责任,制定政治生态评价指标体系,探索量化评价本地政治生态。协助并督促各级党委(党组)特别是书记强化政治担当、履行主体责任,通过问题反馈、签字背书、作出说明等,把每个领域、每个环节主体责任抓具体、抓深入。

三是在深化纪检监察体制改革上下足绣花功夫,统筹推进州县两级派驻机构改革,分类推进国有企业、事业单位纪检监察体制改革,稳步推进州县两级纪委监委内设机构改革。深化纪法贯通、法法衔接机制改革,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作体制。推进“五个规范化”建设,按照人要精神、物要整洁、工作要规范的要求,推进组织建设规范化、队伍建设规范化、制度建设规范化、工作运行规范化。

四是在做实做细监督上下足绣花功夫,强化日常监督,制定出台运用“四种形态”实施意见,抓早抓小、防微杜渐。推进同级监督,协助州委出台相关制度,推动来凤县纪委强化对同级党委及其委员的监督,进一步完善县市纪委履行同级监督职责向州纪委请示报告工作制度,协调落实州直单位支持县市纪委正确履行同级监督职责。坚持长期监督,用好监督检查、听取汇报、列席及召集会议、述责述廉、党风廉政意见回复等方式,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态。

五是在提升巡察质效上下足绣花功夫,坚定不移深化政治巡察,按照“六围绕一加强”和“五个持续”,把巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,着力发现和推动解决在落实党的路线方针政策和党中央、省委、州委重大决策部署方面存在的突出问题。积极构建上下联动格局,建立巡察工作约谈、下级巡察机构定期向上一级巡察机构报告工作制度,健全完善州县巡察办公室职能。统筹开展精准扶贫基层党组织建设专项巡察“回头看”,适时部署常规巡察、专项巡察和机动巡察。高位推进巡察问题整改,压实分管或联系州领导巡察整改的督促责任,继续实行分管或联系州领导出席巡察反馈会制度,压实被巡察单位整改主体责任、职能部门的监管责任,落实纪检监察机关和组织部门巡察整改的日常监督责任。

六是在有力削减存量、有效遏制增量上下足绣花功夫,持续落实信访举报工作“九个到位”,加大交办件办理和实名反馈工作力度,持续开展“清零行动”,用好远程视频接访,持续深化纪检监察信息化科技化试点建设,完成中央纪委国家监委赋予的检举举报平台试点建设任务。坚持靶向治疗、精确惩治,对十八大后仍不收敛、不收手的从快从严查处,对群众反映强烈、问题严重且在重要岗位的重点查处,对虽已退休但问题严重的也要坚决查处,对十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重深挖细查,形成持久震慑,聚焦扶贫、环保、教育、医疗、食品药品安全、住房、养老、低保等民生领域,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度。用好“四种形态”,牢固树立查处只是手段,教育广大党员干部不违纪违法、永葆先进性纯洁性才是根本目的的理念,既拔烂树,又治病树、正歪树、护森林。对查实受到错告、诬告的干部及时澄清正名,对受处分党员干部跟踪回访,对真心认错悔错改错的给予肯定和关心。深化标本兼治,夯实治本基础,审查调查工作、案件审理工作更加注重挖掘违纪违法案件背后的深层次原因,更加注重加强正面引导和警示教育使人心向善,更加注重弥补漏洞、扎紧笼子使人“不能”。做好审查调查“后半篇文章”,将“一张纸”变成“一堂课”,坚持一案一总结,及时总结审查调查、巡察中发现的问题和制度漏洞,切断利益输送链条。推进“铁案工程”建设。对重大疑难复杂问题,探索综合运用答复咨询、召开案件协调会或论证会等方式予以研究解决。推动安全文明执纪执法。成立安全文明执纪审查调查督查专班,推动落实办案纪律“十条禁令”,州、县纪委监委每季度至少开展一次安全检查。

七是在服务保障发展上下足绣花功夫,以作风攻坚促进脱贫攻坚,以“钉钉子回脚”的精神深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。继续加强环保领域监督执纪,推动中央、省环保督察整改落实,助力打好污染防治攻坚战。紧紧围绕防范化解政治、意识形态、经济、社会等7个领域重大风险,强化日常纪检监察工作。全州纪检监察机关要转作风、敢担当、善作为、抓落实,认真贯彻落实省纪委关于服务保障企业发展的十二条措施。

八是在从严从实加强纪检监察队伍建设上下足绣花功夫,坚持“六个过硬”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,深入落实“鄂纪干监25条”、纪检监察干部“十五不准”和“政、法、民、俭、勤”五字诀,用严格的纪律来清理门户,清除害群之马。切实加强斗争性,有组织、有计划地把干部放到监督执纪问责、监督调查处置重大斗争一线去真枪真刀磨砺,强弱项、补短板。切实加强干部工作。大力发现志同道合追梦人、大力培养志同道合追梦人、大力使用志同道合追梦人,树牢“个人负责干事、进步组织考虑”的鲜明导向。坚持全域理念使用干部,贯通使用州县乡纪检监察干部,积极向各级党委推荐优秀纪检监察干部。

全会号召,全州各级纪检监察机关要以更加昂扬的精神、更加坚定的意志、更加务实的作风,下足绣花功夫,努力取得全面从严治党更大战略性成果,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

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